以赛为媒 以体兴城——“双奥冠军之城”长春加速打造“赛事名城”新名片

（速新闻记者 刘海）实施产学研合作项目955个，转化高科技成果(kējìchéngguǒ)315个，技术合同成交额突破96.98亿元(yìyuán)……去年以来，宿迁科技成果转化工作取得丰硕成果，全市产业能级不断提升，高端(gāoduān)纺织产业迈上千亿元台阶(táijiē)，战略性新兴产业产值达(dá)1600亿元，未来(wèilái)产业产值突破200亿元。在2024城市科技创新竞争力百强榜单中，宿迁排名第61位。

科技成果转化是以科技创新支撑高质量(gāozhìliàng)发展、培育新质生产力的重要一环，是科技创新和(hé)产业创新深度融合的重要途径。党的二十届三中全会《中共中央(zhōnggòngzhōngyāng)关于进一步全面深化改革(gǎigé)、推进中国式现代化的决定》提出“深化科技成果转化机制改革”，并作出具体部署。

如何让科技成果“直通”产业？近年来，宿迁深入贯彻落实创新驱动发展战略，紧扣高水平国家创新型城市建设(jiànshè)，以打造长三角科技成果转化(zhuǎnhuà)首选地为主攻目标(mùbiāo)，从(cóng)优化源头供给、畅通转化渠道、强化要素保障等方面入手，持续提升科技成果转化效率，将科技创新“势能(shìnéng)”转化为经济发展“动能”。

打通科技成果转化(zhuǎnhuà)“最初一公里”

5月22日，位于宿迁高新(xīn)区的江苏奇纳新材料科技有限公司展厅内，摆放着该公司自主研发的新材料。“这些新材料主要应用于航空航天、医疗器械等领域。”该公司董事长(dǒngshìzhǎng)彭伟平介绍，公司已获得38项专利(zhuānlì)授权，部分产品填补了国内市场(shìchǎng)的空白。

2015年，彭伟平作为江苏(jiāngsū)省第八批“科技(kējì)镇长团(tuán)”成员，到宿豫区挂职。期满后，他决定留在宿迁创业，成立了江苏奇纳新材料科技有限公司，去年公司销售额突破2.5亿元。

距离江苏奇纳新(nàxīn)材料科技(kējì)有限公司仅4公里的江苏绿金人(lǜjīnrén)科技有限公司，其创始人史金炜也是江苏省第八批“科技镇长团”成员。据了解，自2012年以来，先后有53个“科技镇长团”391名成员来到宿迁(sùqiān)。

科技成果转化，关键在人才，像史金炜(jīnwěi)、彭伟平这样有技术(jìshù)、有魄力的人才更是中坚力量。

如何招引这些人才？除“科技(kējì)镇长团”外，宿迁在市级科技计划项目“自然科学基金”中设置(shèzhì)“博士(bóshì)科研启动专项”，累计支持83名青年博士全职来宿迁开展基础研究和应用研究工作；发挥高校院所科研人员(kēyánrényuán)的智力优势，聘任其担任企业“科技副总”，把实验室(shíyànshì)建(jiàn)在企业、把科研团队带入企业、把成果转化在企业。目前，宿迁累计从全国200余所高校院所选聘970名“科技副总”。

在高层次人才的助力下，宿迁新型储能系统、膜材料高柔性与高变形恢复性技术(jìshù)、手性药物绿色制备技术、超大型航空航天复杂构件成型制造技术等(děng)一批新技术填补了国内空白，实现进口替代(tìdài)。

此外，宿迁还将人才(réncái)科技(kējì)项目(xiàngmù)引进纳入全市招商引资体系，聚焦长三角、粤港澳大湾区、北京、武汉、西安等科技创新(xīn)资源密集的重点区域，开展科技招商推介和人才引进活动，以人才引进推动优质科技成果转化落地。2024年，全市新签约人才科技项目441个(gè)，新开工人才科技项目413个，新竣工人才科技项目298个。

百舸争流、奋勇争先，无论比拼的是科技还是(háishì)经济，都要依靠人来实现。就像前段时间，“杭州六小龙”强势崛起，最关键的因素就是一众(yīzhòng)“新起之秀”扎根杭州。在科技创新(chuàngxīn)需求愈发紧迫的当下(dāngxià)，牢牢抓住人才这一根本性(gēnběnxìng)、关键性的资源，才能抢占先发优势与比较优势，赢得未来发展的主动权。

宿迁虽以多项创新之举，引育了一批科技人才，但跨越赶超的(de)(de)宿迁一直(yìzhí)渴望人才，要下好这盘棋，应当深刻认识人才竞争的风向标意义。一方面(yìfāngmiàn)，要积极向北上广深以及杭州、成都等地学习，汲取它们的先进理念和管理模式，并将其有效转化为地方实践；另一方面，要紧密结合地方实际，以市场为导向、以需求为牵引，聚焦前沿技术和新兴业态，着力培养高水平、复合型(fùhéxíng)的人才队伍(réncáiduìwǔ)。

打通科技成果转化“关键一公里(gōnglǐ)”

关于科技创新有个比喻(bǐyù)：原始创新是“从0到(dào)1”，科技成果转化是“从1到10”，产业化(chǎnyèhuà)则是“从10到100”，完成这“三级跳”，科技创新才算真正形成了新质生产力。

高层次人才带来了“从(cóng)0到1”的原始创新，要(yào)实现(shíxiàn)“从1到10”乃至“从10到100”的裂变，还需在“转化”上下功夫、求突破。

“转化”重在供需对接。其实(qíshí)“产”与“研”间的梗阻并(bìng)不鲜见。有(yǒu)的科研立项“孤芳自赏”，没有摸准市场的脉搏；有的企业“点对点”寻找创新资源，周期长、成本高。

发现问题，如何解决？宿迁聚焦“615”产业体系，集成各类创新要素、人才资源、产业信息，开发宿迁产业大脑创新服务平台，从基本信息、专利成果、科研(kēyán)项目等(děng)多维度数据提炼企业发展清单(qīngdān)(qīngdān)；从重点高校、研究成果、专家团队、技术方向等维度提炼科研团队清单；基于产业链重要节点(jiédiǎn)科技成果与知识产权等数据，分析可供转化(zhuǎnhuà)的科技成果、专利技术等，提炼科技成果清单；瞄准产业链关键节点，挖掘相关(xiāngguān)公共服务平台、重点实验室等创新载体，输出(shūchū)创新载体清单。截至目前，已梳理(shūlǐ)企业清单超20万个、科研团队清单2万个、高校院所清单1500多家、创新载体清单超100个。

通过创新服务平台，宿迁把供和需连了(le)起来，把产学研串了起来，加速释放了更多创新的(de)红利、发展的红利。

但从(cóng)更深层次来看，很多(hěnduō)科技成果普遍面临技术(jìshù)成熟度(chéngshúdù)不高(bùgāo)、应用场景不清晰、市场客户群体不聚焦等问题，很多科研人员对产业链上下游、行业法律法规、商业运作等缺乏了解，科技和产业供需对接难度大。所以一项名为“技术经理人”的新职业应运而生(yìngyùnérshēng)，他们能够辨识科技项目技术水平和应用场景，帮助科学家寻找合适合伙人的专业人员。

近年来，宿迁也不断培育技术(jìshù)经理人(jīnglǐrén)队伍，组织人员参加创业导师及技术经理人等各项(gèxiàng)专业培训，提升专业化服务能力和水平。目前，全市已有50余人获得(huòdé)技术经理人证书，年登记技术合同数超2000项，年实施(shíshī)产学研合作项目超1000项，帮助企业解决关键核心技术难题800多项。

今年初(jīnniánchū)召开的全国科技工作会议强调，“推动科技创新(chuàngxīn)与产业创新深度融合，强化需求导向”。在传统科技创新模式中，科研机构往往扮演创新掌舵人的角色，通过技术转移将成果输送给产业界(chǎnyèjiè)。单向输送模式在工业时代发挥了重要作用，但(dàn)在人工智能时代已然显现出一定局限性：成果转化率低、产业化周期长，科研与产业割裂(gēliè)，创新效率(xiàolǜ)低下。

而强调以(yǐ)需求为导向，意味着(yìwèizhe)从应用场景出发，所以还应聚焦产业链上的卡点堵点痛点，通过“揭榜挂帅”“赛马制(zhì)”等机制，引导创新资源向高价值领域集中。

打通科技成果转化“最后一(yī)公里”

史金炜(shǐjīnwěi)的公司是做橡胶资源再生利用项目。他直言，从实验室到开(kāi)厂子并不容易，到了产业化阶段，要解决资金、产线、订单等问题。

虽然困难，但史金炜并不是一个(yígè)人在奋战，在政府协调和银行支持下，他获得了苏科贷、人才贷约(dàiyuē)800万元贷款，渡过了创业难关。

科技创新离不开金融支持，为发挥省级和市级产业(chǎnyè)基金引导与杠杆效应，宿迁建立健全以“苏科贷、科创投、知识产权质押”为核心的金融赋能体系，推动科技、产业与金融深度(shēndù)融合(rónghé)、高效对接，成功(chénggōng)诞生首笔数据知识产权登记交易(jiāoyì)产品，全市知识产权质押项目超260件、质押融资额超27亿元。

但并不是所有科技项目，都可以顺利获得融资，尤其是颠覆性技术创新项目，在早期研发阶段，由于技术不确定性高、市场前景不明朗，社会资本往往持(chí)谨慎态度，难以获得足够(zúgòu)的(de)融资。

为破解难题，4月16日，《江苏省产业(chǎnyè)技术研究院“拨投结合(jiéhé)”重点项目落户宿迁实施细则（试行）》正式出台，“拨投结合”即(jí)先期以科研项目立项方式拨付一定财政(cáizhèng)支持资金(zījīn)，待项目获得市场认可和社会化(shèhuìhuà)融资(róngzī)后，前期投入的财政资金转化为股权管理或退出。此举既摆脱了早期研发的市场失灵困境，又保障(bǎozhàng)了财政资金的循环使用，充分发挥财政资金“四两拨千斤的”撬动效应。目前，宿迁以“拨投结合”项目支持方式，设立了省市联合科技攻关引导资金首批2000万元，支持18个项目开展联合攻关、带动企业研发投入近1亿元。

改革创新是永无止境的，最重要的是深刻认识科技成果(chéngguǒ)转化(zhuǎnhuà)的特点，遵循科技成果转化的客观规律精准施策。就比如，在把专利成果应用于生产之前，企业不能准确评估它的价值，十几万元(shíjǐwànyuán)、数百万元甚至更高的许可费用，是具有一定风险的支出(zhīchū)。

食品可以免费试吃，科技成果是不是也能“先(xiān)尝后买”？去年11月初，《天津滨海高新区科技成果“先使用后付费”实施办法（试行）》发布，企业(qǐyè)先使用一段时间，就(jiù)能知道这一成果带来的经济效益(jīngjìxiàoyì)，支付费用时会更有依据、更加放心，这是值得学习借鉴的。

当然，推动更多创新之花结出产业之果，还需持续探索，营造成果转(zhuǎn)化的(de)良好环境。就像北京不断健全科技成果转化政策法规体系和工作(gōngzuò)体系，让各类创新主体从(cóng)“有的转、有权转”到“愿意转、转得顺(zhuǎndéshùn)”；上海深入推进职务科技成果赋权改革，健全专利转化的尽职(jìnzhí)免责和容错机制，确保优质专利“高校院所输(shū)得出、中小企业接得住”……因地制宜，在实践中不断探索，并及时总结新鲜经验，才能更好打通转化梗阻，让更多专利成果从“书架(shūjià)”走向“货架”，为高质量发展增添新动能。